据了解，这3家企业成为加入该《自律公约》的首批倡议企业，首批共80万余户网络直播和短视频经营者将被纳入管理范畴。

当前，网络直播和短视频营销迅猛发展。这一新型电商模式通过动态、形象化的商品服务推介形式，网络直播和短视频营销有效解决了传统的线上购物模式仅依靠静态图片、文字介绍商品可能造成的信息不对称问题，增强了消费者对商品服务的感知，激发了消费者的购买欲望。特别是在疫情期间，直播新业态满足了消费需求，对于激活消费市场、助力经济增长发挥了积极作用，获得了广泛认可。

同时，针对违法主播推荐禁限售商品、货不对板、虚假宣传、违法广告、私下交易、责任主体不清、消费维权不畅的问题，自律公约能够坚持问题导向，回应社会关切的努力是值得肯定的。共享“违法主播”的信息，能够堵住“换个马甲”卷土重来的恶劣现象，也此前，文化部门针对一些三俗视频主播推出过黑名单制度。对违规表演者依法列入行业黑名单，实施联合惩戒，还会分批次向全社会公布被拉黑的主播名单。在管理带货主播时，这些措施都值得借鉴。越是新兴产业，越是要管理前置，从一开始就立好规矩，行业自律是个好的开始，期待更多的管理手段全方位跟进，最终优化网络消费环境。

为此，在北京市市场监督管理局和海淀区市场监督管理局的指导下，三企业联合发布《自律公约》。

《自律公约》的发布，是北京市和海淀区两级市场监管部门积极探索互联网新业态治理创新，本着激发企业内生动力，强化企业自律自治的指导思想，创新互联网新业态治理方式的具体实践。企业发布自律公约，并在日常经营中扎实落地各项约定，接受社会监督，将对规范网络市场秩序，促进新业态健康发展起到事半功倍的效果。

《自律公约》创新了监管模式，变“他律”为“自律”。按照《自律公约》的约定，直播和短视频平台比照电商平台经营者的管理责任研究制定行业管理规则，主动规范自身及相关主体的经营行为，健全网络直播和短视频营销服务协议与行为规范、建立网络直播和短视频营销信息检查监控制度、完善商业推广者信用管理体系。

相较于此前的视频主播以才艺表演和聊天为主，如今的确是“带货”主播的天下。据人民网发布的数据显示，我国目前有超3.3万家企业名称、经营范围含“直播”。截至9月24日，以工商登记为准，2020年共新增直播相关企业超过2.2万家，较去年同比增长544％，企业注册量约为2019年全年注册量的4倍，直播电商的市场规模据称已经到了万亿级。

如此庞大且发展极为迅速的市场，除了大家耳熟能详的几个头部主播之外，万千小主播的水平决定了业内生态发展的方向。人一多，就难免鱼龙混杂，越来越多关于主播带货的投诉就是明证。有些主播胡吹大气、以次充好，有些更是上演“小剧场”，煽动粉丝情绪，让粉丝陷入不理智消费，而产品出了问题又一退六二五，伤害了不少消费者的权益。

针对直播和短视频营销中存在的问题，《自律公约》规定，一方面，通过创设“事前报备、事中公开、事后溯源”的管理机制，强化直播带货的事前、事中、事后信息公示力度;另一方面，显著提示投诉、举报方式和争议处理规则等信息，引导消费者准确投诉。

此外，《自律公约》还将加强直播和短视频平台之间的协作和数据共享，共享严重违法主播及其他经营者信息。

《自律公约》针对直播和短视频营销中存在的问题综合施策，以加大公示提示力度的方式促进信息对称，建立网络直播营销信息公示制度，完善违法行为处置公示制度：一方面，通过创设“事前报备、事中公开、事后溯源”的管理机制，强化直播带货的事前、事中、事后信息公示力度；另一方面，显著提示投诉、举报方式和争议处理规则等信息，引导消费者准确投诉，落实接诉即办相关工作要求。

同时，强化行业治理，促进社会共治。一是加强直播和短视频平台之间的协作和数据共享，在电子商务领域跨平台联防联控工作机制下，共享严重违法主播及其他经营者信息，防范跨平台违法风险；二是加强直播和短视频平台与传统电子商务平台的协作，明确责任划分，完善跨平台争议处理中的衔接机制，建立健全消费维权、违法处置工作衔接；三是加强直播和短视频平台与政府部门的协作，强化信息共享和执法协作，助力政府部门提升监管效能。

国家网信办有关负责人强调，专项整改阶段，要坚持管建并举、标本兼治、管用结合，慎终如始推进“三项整治”向纵深发展。要突出抓好问题整改，建立问题清单、任务清单和责任清单，强化现场督导和跟踪问效，层层压实责任；要全力推进公众账号分级分类管理，引导平台优化管理规则，将管理要求内化为工作机制，促进提升管理效能；要着眼建立长效治理机制，抓紧推进相关法规制度修订，强化属地和职能部门联动协作，不断提升规范管理水平；要持续传导压力，依法处置违规网站平台、主播和账号，不断强化正向激励机制，以治标带动治本，努力营造清朗健康的网络空间。就有望遏制住主播中劣币驱逐良币的趋势。